LOCAL CONTENT
Z KORZYŚCIĄ DLA POLSKI
Projekt local content to element rządowej filozofii gospodarczej i realizacja priorytetu Ministerstwa Aktywów Państwowych. Jego głównym celem jest suwerenność zakupowa i zwiększanie udziału polskich dostawców w łańcuchu dostaw, zwłaszcza w inwestycjach realizowanych przez spółki z udziałem Skarbu Państwa, w tym przez Polski Holding Hotelowy. Wszystko to ma wzmacniać strategiczną autonomię i bezpieczeństwo gospodarcze Polski.
Koncepcja local content zakłada stworzenie ekosystemu gospodarczego, który z jednej strony ułatwi małym i średnim krajowym przedsiębiorstwom włączanie się w łańcuchy dostaw dużych koncernów, a z drugiej będzie premiował firmy wdrażające takie zasady.
Społeczne i gospodarcze korzyści local content:
- bardziej odporne i elastyczne łańcuchy dostaw, mniej podatne na zawirowania geopolityczne i presję cenową,
- większa stabilność zatrudnienia,
- rozwój kompetencji technicznych w mniejszych ośrodkach,
- wzrost zamówień u lokalnych MŚP,
- silniejsze budżety samorządów.
Włączenie zasad local content do polityki zakupowej państwa oznacza odejście od modelu „kupujemy najtaniej” na rzecz „kupujemy najrozsądniej”, co ma przynosić długoterminowe korzyści dla gospodarki. To podejście stosują już największe i zaawansowane technologicznie gospodarki UE, chroniąc i rozwijając swoje strategiczne sektory przemysłu.
Cztery filary polskiego local content
- Budowa pozycji rynkowej krajowych firm – włączanie ich do łańcuchów dostaw wielkich inwestycji i wzmacnianie strategicznych kompetencji biznesowych oraz produkcyjnych.
- Wzmacnianie bezpieczeństwa dostaw w czasach napiętej sytuacji geopolitycznej – szczególnie w sektorach strategicznych, takich jak energetyka czy obronność.
- Wieloletnia polityka zakupowa państwa – zamówienia publiczne wspierają rozwój gospodarki.
- Wsparcie zespołu ekspertów z kluczowych instytucji finansowych – opracowanie produktów wspierających przedsiębiorstwa w inwestycjach.
Narzędzia wspierające rozwój local content:
- Definicja i metodologia liczenia komponentu krajowego – Główny Urząd Statystyczny zmierzy wartość krajowego wkładu w inwestycje.
- Kodeks Dobrych Praktyk – pozwoli spółkom z udziałem Skarbu Państwa wyrównywać szanse krajowych firm w konkurowaniu o zamówienia.
- Kluczowe wskaźniki efektywności (KPI) – w spółkach z udziałem Skarbu Państwa rady nadzorcze będą rozliczać zarządy z realizacji priorytetu MAP.
- Polityka Zakupowa Państwa przyjęta przez Radę Ministrów pod koniec marca.
Komponent krajowy w ujęciu podmiotowym
W Kodeksie Dobrych Praktyk oprócz wskazania, co w projekcie local content znaczy termin komponent krajowy, przypisano również kryteria, które pomogą określać poziom krajowości poszczególnych podmiotów, z którymi będą chciały współpracować spółki z udziałem Skarbu Państwa.
Wskazanym kryteriom przypisano wagi procentowe:
- Waga 25% – kryterium dot. jednostki dominującej najwyższego szczebla mającej siedzibę w Polsce,
- Waga 25% – kryterium dla głównego przedmiotu działalności wykonywanego na terytorium Polski,
- Waga 15% – kryterium dla rezydencji podatkowej w Polsce,
- Waga 15% – kryterium dotyczące zatrudniania ponad 50% pracowników będących obywatelami RP lub mieszkańcami Polski płacącymi w Polsce podatki i składki ZUS,
- Waga 10% – kryterium dotyczące siedziby w Polsce (KRS / CEIDG) i nieprzerwanej działalności przez ≥ 3 lata,
- Waga 10% – kryterium dla ponad 50% rocznych obrotów generowanych w Polsce.